ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ  

 И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Постановление Министерства труда Российской Федерации

от 12 октября 1994 г. № 65

(Извлечение)

 

1. Утвердить Типовое положение о порядке  обучения и проверки знаний по охране труда  руководителей и специалистов предприятий, уч­реждений и организаций согласно приложению.   

2. Рекомендовать федеральным органам ис­полнительной власти, органам исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, объединениям работодателей организовать обучение  и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях, в уч­реждениях и организациях всех форм собствен­ности независимо от сферы хозяйственной де­ятельности и ведомственной подчиненности.   

3. Органам по труду субъектов Российской Федерации  оказывать необходимую помощь предприятиям, учреждениям и организациям при проведении работы по обучению  и про­верке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и орга­низаций.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Министерства труда        

Российской Федерации

от 12 октября 1994 г. № 65

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ  О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ  И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ,         УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

(Извлечение)

 

1. Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90.   

Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охране труда руководите­лей и специалистов предприятий, .учреждений и организаций всех форм собственности неза­висимо от сферы хозяйственной деятельности ведомственной подчиненности* направлено 1 на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда**  в процессе производственной деятельности.

2. На основе данного Типового положения федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  предприятия могут раз­рабатывать с учетом своей специфики соответ­ствующие положения.   

3. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящим  Типовым  положе­нием, подлежат:   

а) руководители и специалисты предприя­тий, а также лица, занимающиеся предприни­мательской деятельностью, связанные с органи­зацией, руководством и проведением работы не­посредственно на рабочих местах и производ­ственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ;   

б) инженерные и педагогические работни­ки профессиональных образовательных учреж­дений.   

4. Проверка знаний по охране труда посту­пивших  на работу руководителей и специалис­тов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих — периодически, не реже одного раза в три года.   

 

____________________________

*   В дальнейшем — предприятия.     

** К нормативным  правовым актам по охране труда относятся: стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила, нормы и гигиеничес­кие нормативы, строительные нормы и правила, правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопас­ности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, био­логической, технической, взрыво- и электробезопаснос­ти), правила и инструкции по охране труда, организаци­онно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации).

 

 

 

5. Проверку знаний по охране труда руково­дителей и специалистов, осуществляемую в со­ответствии с настоящим Типовым положени­ем, на объектах, подконтрольных специально уполномоченным  органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонад-зору России, Госатомнадзору России и др.), ре­комендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой  в порядке, установленном этими органами.

6. Ответственность за организацию своевре­менного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделе­ниях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастер­ская и др.) — на руководителя подразделения.   

7. Поступившие на предприятие руководите­ли и специалисты проходят вводный инструк­таж, который проводит инженер по охране тру­да или лицо, на которое приказом руководите­ля предприятия возложены эти обязанности.   

При  этом они должны быть ознакомлены:   

с состоянием условий и охраны труда, про­изводственного травматизма и профессиональ­ной заболеваемости на предприятии (в подраз­делении);   

с законодательными и иными нормативны­ми правовыми  актами по охране труда, кол­лективным договором (соглашением) на пред­приятии;   

со своими должностными обязанностями по обеспечению  охраны труда на  предприятии (подразделении);   

с порядком и состоянием обеспечения ра­ботников средствами индивидуальной и кол­лективной защиты  от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

8. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:   

при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;   

при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;   

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);   

по требованию государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации при установлении недостаточных знаний;   

после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении  руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;   

при перерыве в работе в данной должности более одного года.   

9. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.   

10. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом  (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).   

11. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспектора по охране труда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними).   

Конкретный  состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий.

12. Члены комиссий по проверке знаний дол­жны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний   по охране труда:     

предприятий, находящихся в подчинении вышестоящих хозяйственных организаций  и   осуществляющих руководство ими, - в комиссиях этих организаций (если они имеются) или   в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих  разрешение   органов   управления охраной труда субъектов Российс­кой Федерации на проведение обучения и про­верку знаний по охране труда, или в комисси­ях этих органов управления;     

предприятий негосударственных форм соб­ственности — в комиссиях учебных центров,   комбинатов, институтов, имеющих разрешение   органов управления охраной труда субъектов   Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в   комиссиях этих органов управления.     

13. Проверка знаний по охране труда чле­нов комиссий предприятий может также про­водиться комиссиями этих предприятий, со­стоящими из специалистов, прошедших про­верку знаний по охране труда в комиссиях,   указанных в пункте 12 настоящего Типового   положения. Такие проверки проводятся с учас­тием представителей Рострудинспекции   в   субъектах Российской Федерации.     

14. Проверка знаний по охране труда руко­водителей и специалистов предприятий, чис­ленность которых не позволяет создать комис­сию по проверке знаний, а также лиц, зани­мающихся предпринимательской де­ятельностью, связанной с работами, к кото­рым предъявляются дополнительные требова­ния по охране труда, инженерных и педагоги­ческих работников профессиональных образо­вательных учреждений должна проводиться в комиссиях по проверке знаний учебных цент­  ров, комбинатов, институтов, имеющих раз­  решение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведе­ние обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управле­ния.     

15. Комиссия по проверке знаний всех уров­ней состоит из председателя, заместителя предcедателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии. Проверку знаний по охране   труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.    

16. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть оз­накомлены с графиком.

Копия утвержденного графика направляет­ся для сведения в соответствующий орган уп­равления охраной труда субъекта Российской Федерации.   

17. Проверка знаний по охране труда руко­водителей и специалистов предприятий про­водится с учетом их должностных обязаннос­тей и характера производственной деятельно­сти, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение тре­бований которых входит в их служебные обя­занности.   

18. Перечень контрольных вопросов для про­верки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий  государственной формы собственности разрабатывается соответ­ствующими  министерствами и ведомствами с учетом направленности производственной де­ятельности на основе Примерного перечня воп­росов согласно приложению 1 к настоящему Ти­повому положению.   

Для предприятий негосударственных форм собственности перечни контрольных вопросов разрабатываются комиссиями учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обуче­ния и проверку знаний по охране труда, или этими органами управления.   

19. В случаях применения при проверке зна­ний по охране труда руководителей и специа­листов предприятий контрольно-обучающих ма­шин на базе персональных ЭВМ  разработан­ная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и про­верки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность пред­варительного ознакомления проходящего про­верку знаний с вопросами.   

20. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предпри­ятий  оформляются  протоколами  согласно приложению  2 к настоящему Типовому поло­жению.    Протоколы  подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими  участие в ее работе, и сохраняются до очередной про­верки знаний.   

21. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за под­писью председателя комиссии, заверенные пе­чатью предприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению 3 к настоящему Типово­му положению.   

22. Руководители и специалисты предприя­тий, не прошедшие проверку знаний по охра­не труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.   

Вопрос о соответствии занимаемой долж­ности руководителей и специалистов, не про­шедших  проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предпри­ятия в установленном порядке.   

23. Удостоверения о проверке знаний по ох­ране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находя­щихся в командировке.   

24. Обучение по вопросам охраны труда ру­ководителей и специалистов предприятий осу­ществляется при всех формах повышения их ква­лификации по специальности (профессии), про­водимого на предприятиях, в институтах (на фа­культетах) повышения квалификации и  иных учебных заведениях в соответствии с действую­щим  порядком дополнительного профессиональ­ного образования руководителей и специалис­тов, а также на специальных курсах, организуе­мых  Рострудинспекцией и органом управления охраной труда субъекта Российской Федерации.   

25. В период между очередными проверками знаний на предприятиях могут проводиться це-

левые мероприятия (лекции, тематические кур­сы и т.п.) по повышению уровня знаний руко­водителей и специалистов по актуальным воп­росам охраны труда, как правило, с участием представителя органа управления охраной тру­да субъекта Российской Федерации.   

26. Обучение по вопросам охраны труда ру­ководителей и специалистов предприятий про­водится по программам, разработанным и ут­вержденным  предприятиями  или  учебными центрами, комбинатами, институтами, имею­щими  разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на про­ведение обучения и проверку знаний по охра­не труда, в соответствии с типовыми программами. Типовые программы обучения по вопро­сам охраны труда руководителей и специалис­тов предприятий разрабатываются и утвержда­ются соответствующими министерствами, ве­домствами, органами управления охраной тру­да субъектов Российской Федерации.    

27. Контроль за своевременным проведени­ем проверки знаний по охране труда руководи­телей и специалистов предприятий осуществля­ется государственной инспекцией труда.

 

 

                  ПРИЛОЖЕНИЕ    1       

к Типовому положению о порядке обучения            

и проверки знаний по охране труда       

руководителей и специалистов предприятий,

учреждений и организаций  утвержденному постановлением       

Министерства труда Российской Федерации             

от  12 октября 1994 г. № 65

 

ПРИМЕРНЫЙ  ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ   

И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

 

1. Основные положения трудового права

 

1.1. Основные положения действующего за­конодательства Российской Федерации об ох­ране труда.   

1.2. Правила внутреннего трудового распо­рядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.   

1.3. Рабочее время и время отдыха.   

1.4. Трудовые отношения между работода­телем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.   

1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.   

1.6. Полномочия трудовых коллективов.

 

2. Правовые основы охраны труда

 

2.1. Понятие охраны труда, основные поло­жения действующего законодательства Россий­ской Федерации об охране труда.   

2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.

2.3. Основные принципы  государственной политики в области охраны труда.   

2.4. Права и гарантии работников на охрану труда.   

2.5. Обязанности работодателей по обеспе­чению  охраны труда на предприятии.   

2.7. Особенности охраны труда женщин.   

2.8. Особенности охраны труда молодежи.   

2.9. Льготы и компенсации за тяжелые ра­боты и работы с вредными и опасными  усло­виями труда, порядок их предоставления.   

2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Фе­дерации об охране труда.   

2.11. Общественный контроль за охраной труда.

 

3. Организация работы по охране труда на предприятии

 

3.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии.   

3.2. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.

3.3. Планирование работы по охране труда.   

3.4. Специфические особенности производ­ства на предприятии. Организационные и тех­нические мероприятия по обеспечению  безо­пасного производства работ.   

3.5. Порядок разработки и утверждения пра­вил и инструкций по охране труда.   

3.6. Порядок проведения аттестации рабо­чих мест по условиям труда.   

3.7. Порядок проведения сертификации посто­янных рабочих мест на производственных объек­тах на соответствие требованиям охраны труда.   

3.8. Организация обучения, инструктирова­ния и проверки знаний по охране труда руко­водителей и специалистов.   

3.9. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.   

3.10. Организация безопасного производства работ с повышенной  опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск.   

3.11. Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации  на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения.   

3.12. Порядок приемки в эксплуатацию но­вых и реконструированных объектов производ­ственного и социального назначения, оборудо­вания и средств производства.   

3.13. Порядок согласования нормативно-тех­нической документации на применяемую и вы­пускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов.   

3.14. Санитарно-бытовое обеспечение работ­ников. Оборудование санитарно-бытовых поме­щений, их размещение.   

3.15. Организация проведения предваритель­ных и периодических медицинских осмотров.    3.16. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.   

3.17. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии.   

3.18. Формы статистической отчетности по охране труда.

 

4. Опасные и вредные производственные фак­торы и меры защиты от них

 

4.1. Классификация основных  опасных и вредных производственных факторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вред­ных веществ в воздухе рабочей зоны.   

4.2. Требования безопасности при эксплуа­тации производственных зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоя­нием зданий и сооружений.   

4.3. Общие требования безопасности произ­водственного оборудования и технологических процессов.    

4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных  путей, дорог, про­ездов, проходов, колодцев.   

4.5. Требования безопасности, предъявляе­мые к складированию материалов на террито­рии предприятия.   

4.6. Требования безопасности при выполне­нии работ на высоте.   

4.7. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов.   

4.8. Правила безопасной эксплуатации гру­зоподъемных машин  и механизмов.   

4.9. Требования безопасности при эксплуа­тации внутризаводского транспорта.   

4.10. Требования безопасности при эксплу­атации автомобилей, тракторов и других мо­бильных машин и стационарного оборудования.   

4.11. Требования по организации безопас­ной эксплуатации электроустановок.   

4.12. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения.   

4.13. Порядок обеспечения работников пред­приятия специальной одеждой,  специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.   

4.14. Требования безопасности при произ­водстве ремонтных работ.   

 

5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профзаболеваний на производстве.

 

            ПРИЛОЖЕНИЕ 2

       к Типовому положению о порядке обучения           

и проверки знаний по охране труда       

руководителей и специалистов предприятий,

учреждений и организаций, утвержденному постановлением       

Министерства труда Российской Федерации              

от 12 октября 1994 г. № 65

 

ПРОТОКОЛ  №   

ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ  ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И СПЕЦИАЛИСТОВ  _____________________________________________                                      

(наименование предприятия)

 

   В соответствии с приказом (распоряжением) руководителя предприятия от

«___   » ________      200 __   г. №  ____   комиссия в составе:

 

председателя _________________________________________________

                                                   (ф.и.о., должность)

и членов ______________________________________________________

                                                  (ф.и.о.,  должность)

провела проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов в объеме, соответствую­щем их должностным обязанностям:

Фамилия имя, отчество	Должность	Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.	Результат проверки знаний (сдал/ не сдал)	Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.п.)	Подпись проверяемого

 

Председатель комиссии __________________________________

                                              (ф.и.о., подпись)

Члены  комиссии __ _____________________________________                                  

(ф.и.о., подпись)

       _______________________________________

                                             (ф.и.о., подпись)

 

Представитель Рострудинспекции

субъекта Российской Федерации* ______________                                

(ф.и.о.,  подпись)

 

                      « ____    »  _____         200  ___    г.    

 

* Подписывает,если участвует в работе комиссии

                  ПРИЛОЖЕНИЕ    3       

к Типовому положению о порядке обучения           

и проверки знаний по охране труда       

руководителей и специалистов предприятий,

учреждений и организаций, утвержденному постановлением       

Министерства труда Российской Федерации              

от  12 октября 1994 г. № 65

 

(Лицевая сторона)

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

 

(Лицевая сторона)

 

(полное наименование предприятия, учреждения, организации)

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _________________

 

Выдано ____________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

 

Должность __________________

 

Место работы ________________

в том, что у него (нее) проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным  обязанностям.

 

                  Протокол от « ___   » _______    200 __  г. № ___                  

 

Председатель комиссии ____________________________

                                                                                                  (ф.и.о., подпись)

      м.п.

 

(Правая сторона)

 

СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ:

 

Должность _______________________

 

Место работы _____________________

 

                Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соот­ветствующем должностным обязанностям.

 

                Протокол от « ___   » _______     200 __  г.  № ____

 

                           Председатель  комиссии  ______________                                          

(ф.и.о., подпись)

 

              М.П.                      

 

 

Должность ______________________

 

Место работы ___________________

 

Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям.                 

 

Протокол от « ___   » _______    200 __  г.  № ___                 

 

Председатель комиссии _______________________

                                                    (ф.и.о., подпись)      

 

М.П.